市政府：
今年以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大主要精神，深入开展“一创建二优化三提升”专项活动（“为群众办实事示范法院”创建、优化法治化营商环境和优化司法作风、提升裁判文书质量、商事案件审判效率和民行案件服判息诉率），积极应对常态化疫情防控背景下繁重审判任务，开展“喜迎二十大 百日办案竞赛”活动，动员干警充分利用晚上、周末等时间加大办案，知重负重、苦干实干，圆满完成各项工作目标。截至11月20日，共受理各类案件15733件，新收14039件，结案11907件，同比分别上升6.64%、4.67%和1.42%，法官人均结案264.6件，位于全市基层法院前列，个人最高结案562件。先后获评镇江市文明单位、镇江市普法工作先进集体、宣传思想文化工作先进集体等荣誉，1名干警入选“江苏最美法官”候选人。
一、主要工作情况
（一）以满意为导向，全力推进“为群众办实事”示范法院创建
一是全面推进乡村振兴。注重调解独特作用，3个法庭与辖区乡镇、街道党委政府共建诉前调解工作室，聘请人民调解员驻庭调解，充分调动社会各界力量参与多元解纷的积极性，与辖区司法所、商会、村社区等基层组织签订共建协议，健全共建机制。找准服务定位，制定“加强法庭建设 助力乡村振兴”实施意见，建立院领导定点联系乡镇机制，结合辖区内的苗木、葡萄、草莓产业蓬勃发展的特点，主动与特色农产品合作社加强合作，加大对农产品商标、地理标志或集体商标、证明商标的保护，促进农产品品牌建设。推进基层治理提升，推动 “无讼村居(社区）”创建，深入开展“法官进网格”活动，依托诉讼服务站、巡回审判点，加强与人民调解员、司法协理员对接协调，全面加强矛盾纠纷排查化解，同时打造“法律明白人”等培训基地，通过主动邀请或接受“点餐式”方式向网格员、人民调解员等授课40余次。加强法庭“一法庭一品牌”创建，后白、下蜀、白兔3个法庭立足自身特色分别确定打造“守土▪护林”“和谐人居” “合和莓美”服务品牌。因3个法庭均符合挂牌条件，省法院在我院挂牌成立“服务乡村振兴实践基地”。
二是有力护航妇女儿童合法权益。我院少年家事审判庭在先后获全国巾帼文明岗、省级青少年维权岗、第二届“感动句容”人物等基础上，积极争创“全国青少年维权岗”。贯彻落实《家庭教育法》的实施，下发了4份家庭教育指导令，纠正父母失职行为，并邀请心理辅导员共同参与，督促、指导“依法带娃”。秉持和谐、柔性、修复性审判理念，首发制作《离婚生效证明书》，设立家事调查和社会观护制度，联合句容妇联、教育局挂牌成立句容首家“一起成长-家庭教育指导工作站”，聘请30名乡镇妇联主席、社区女干部和志愿者组建家事调查员和社会观护员队伍，为妇女儿童权益保护构筑坚强“法盾”。连续做好关爱帮扶工作，扎实开展特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治工作，全面排查已审结和正在审理的案件，对发现存在可能侵害妇女儿童等群体权益问题线索的案件，及时向公安移送线索。全方位、立体式开展各类普法宣传，深入学校、社区等开展宣传讲座、提供法律咨询等40余次，“句容法院向家暴说不”“为爱护航 助你成长”等宣传报道在人民日报等平台刊登。
三是优化诉讼服务和多元解纷机制。加强一站式诉讼服务体系，继续落实诉讼服务“一网通办”、跨域立案积极协助等便捷高效的诉讼服务，打造“家门口式”诉讼服务新模式，持续提升人民群众诉讼服务体验，为当事人办理跨域立案、材料收转等 件次，让数据多跑路、群众少跑路 。扎实做好“法官进网格”工作，我院“法官进网格 服务零距离”志愿服务项目获句容新时代文明实践活动项目大赛铜奖。加大驻院调解工作室建设，联合司法行政机关和各类型纠纷的主管部门，在院本部及人民法庭设立驻法院调解工作室10个，配备专职调解员5人，特邀调解员2名，兼职调解员40人，开展驻法院诉前调解工作。另全院民事条线所有司法辅助人员全面参与和指导商事案件诉前调解，诉前分流案件8326件，诉前分流率101.35%，调解成功2168件。
四是参与疫情防控稳经济。高效统筹疫情防控和审执工作，依法打击惩处妨害疫情防控违法犯罪，审结的1起案件入选最高院依法惩处妨害疫情防控犯罪典型案例。坚持“防疫情不放松”和“审判不停摆”，今年网上立案2749件、远程视频开庭、调解1542次。积极投身联防联控，先后组织干警开展“敲门行动”、抗疫秩序维护等志愿服务1081余人次，其中由院领导带队25名青年干警分3批次赶赴宝华高风险封控区提供全封闭志愿服务。
（二）以“暖企”为牵引，全力优化营商环境
一是切实守护百姓安宁。推动扫黑除恶常态化治理，坚持从严打击黑恶势力及其“保护伞”， 抽调力量提前介入一起全国扫黑办挂牌督办案件。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，制定行动方案，成立专项行动办公室，全面做好案件线索排查和宣传教育工作，向句容市场监管局和文体局等相关部门发送打击整治养老诈骗司法建议书，走进养老院等开展养老诈骗专题宣讲，微信专栏发布相关文章80余篇、发放防诈手册1000余份，营造浓厚防范养老诈骗氛围。
二是全面提速破产审判。综合运用强制清算、和解、重整和“执转破”等方式，推动落后产能有序退出市场、盘活闲置资源。以“执转破”为切点，加强破产审判，新收破产案件28件，同比增加10件，其中执行移送破产审查29件，共受理27件。压降破产审判周期，审结破产案件28件，同比增加27件，其中适用简化程序审结破产案件22件，均在3个月内审结，破产审判全面提速。被执行人句容三奇进出口贸易有限公司，经我院多次查询后，发现其股权结构简单、明显缺乏清偿能力，符合执转破情形，在依法裁定受理该案破产清算申请后，通过采取微信群召开债权人会议、一次会议当场裁定确认债权、当场宣告破产等方式简化审理程序，仅用时45天审结了该破产案件，极大缩短了案件流转衔接耗时，提升了办案效率，压减了审理期限，此案也入选了全省法院“执转破”优秀案例。
三是大力加强企业发展保障。通过召开座谈会、走访、加强线上沟通等形式了解企业司法需求，出台助企纾困暖企实施办法措施，帮助企业提振信心、稳定预期、推进高质量发展。全面推进商事案件诉前分流，加大“总对总”委托调解，向镇江保险业协会、银行业协会委托调解保险类、金融类纠纷249件，我院商事案件诉前调解分流率居镇江法院首位。开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，在“暖企”行动中，全面推进企业信用修复，综合运用教育督促、指导帮扶、失信约束等措施，促进失信企业主动履行义务、修复信用，经审查已依法将119家企业从失信被执行人名单中删除；在“助企”行动中，牢固树立“企业被执行人无终本”理念，创新“执破融合”思路，执行移送破产企业数量已超过去年全年总量；扩大“活封”“活扣”适用范围，努力减少执行查控措施对被执行人正常生产影响，解决企业融资、增信、脱困难题，特别是在涉房地产企业方面，规范对商品房预售资金监管账户的查控措施，成立涉房地产案件工作专班，积极与本地政府沟通协调，推动“保交楼、保民生、保稳定”目标实现；同时，常态化组织涉企业、涉民生、涉金融等集中执行行动，执结涉企案件1605件，开展执行直播16次，吸引2600余万人次围观，拘传被执行人112人次。
四是全力防控风险隐患。注重化解涉众型消费、涉房地产等群体性矛盾纠纷，开展“群体性矛盾联动化解活动”，制定群体性纠纷联动处置的工作指引，成功调解涉美容美发、体育健身、儿童娱乐等领域预付卡退费纠纷94件。加大问题楼盘化解力度，针对恒大、泰禾等楼盘所涉房地产纠纷案件，一方面加大预警和研判，从立案阶段即全程关注，加强多元化解和诉前调解指导，同时加大与政府、住建等部门沟通协调，研讨房地产案件重大疑难、复杂问题及事项，努力做到保民生和促发展相并重。牢固树立“一失万无，万无一失”的理念，将“涉诉信访突出问题攻坚化解年”行动等专项工作和二十大信访安保维稳作为今年压倒一切的重要政治任务，对立案、审判、执行、信访程序中影响安全稳定的问题和各类潜在性风险，进行逐案拉网式排查，对排查出的风险点，落实一案一册，逐一建立工作台账、逐一落实包案领导、逐一明确工作措施。
（三）以绩效为抓手，全力促进审判能力提升
一是强化案件审判管理。开展裁判文书质量、商事审判效率、民事案件服判息诉率“三提升”专项活动，全面提升审判质量、效率和效果。出台《关于民商事案件司法鉴定（审计、评估）启动前开展风险评估工作的意见》《关于发回重审、改判案件评查通报的补充规定》等文件，督促法官不断强化审限意识和规范意识。坚持司法案件全周期全链条管理理念，细化权责清单，压实党组、审委会、院庭长、审管办、合议庭、审判长及承办法官各主体管理责任，加强对审判权运行全流程。坚持司法业务全过程全要素管理理念，建立“月月看、季度比、半年评、年度考”质效指标检测预警和督查推进机制，通过信息化手段审判流程事项全程留痕、待完成事项提示催办等，推进审判质效不断提升。全面清理积案，从2月份开始开展长期未结案件专项清理活动、5月份全面排查2022年1月1日之前立案未结案件情况，逐案制定清理计划，定期检查清案计划，截至目前，我院长期未结案件46件、旧存诉讼案件41件（5月底旧存案件278件），清理旧存案件237件。
二是加强司法能力建设。突出实战实训实效导向，按照人员分类进行有针对性的业务培训，组织开展“迎五四 优秀裁判文书、庭审”评选、办案竞赛等岗位练兵，鼓励业务骨干带头授课交流，推动专业能力加快提升。搭建多元交流平台，开展“法官沙龙”、成立青年应用法学会，将40周岁以下的青年干警全部纳入法学会，通过普通干警授课、交流分享、领导点评、干警讨论等形式，每季度至少开展1次法学论坛，深化司法研讨。完成省市级重点调研论文20余项，10余篇研究成果获市级以上奖项，1篇案例获全省法院系统优秀案例分析。
三是注重青年干警培养。注重厚植根基，加强干警素能培养，1名干警入选“江苏最美法官”，1名干警荣获第二届句容好人。突出青年干警人才培育，推行青年干警导师制，制定相关工作意见，组织开展“跟班先进面对面，建强支部铸铁军”“三强三比加速跑”等主题活动，健全人才梯队建设。目前，我院40周岁以下中层干部有13人，占全院中层干部的35.2%，其中90后2人。
（四）以作风为基础，全力营造良好诉讼生态
一是加强政治建设。开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育，加强忠诚教育，更加自觉地坚定捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，切实让忠诚核心成为最鲜明的政治品格和政治底色。完善“第一议题”制度，制定《句容市人民法院党组会议第一议题学习制度》，开展专题学习40余次，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持党的绝对领导，严格执行政法工作条例及省市委实施意见，多次向市委政法委请示或报告重要工作。加强党的建设，坚持以党建带队建、促审判、谋发展，我院老干部支部荣获镇江市示范党支部。严格落实意识形态工作责任制，切实维护司法领域意识形态安全。
二是突出推进作风建设。深刻剖析我院司法作风问题和违规违纪问题典型案例，将今年确定为“作风效能啄木鸟”活动年，明确 大类 项任务，推动干警思想、观念和作风大转变。扎实开展司法作风突出问题集中整治活动，集中整治诉讼服务、庭审活动中不规范等行为，成立整治领导小组和审务督察工作专班，实行法警、职能部门、院领导“三位”值班巡察和现场督察机制，加强各职能部门全方位自查，加大督察问责力度，开展审务督察24次，发出各类通知通报15期，通报庭审、诉服等方面问题8次，问责处理4人次。在常规督察基础上，突出“以访促督”，规范来信来访实质化办理流程，院领导逐件交办、专人催办督办，压实快速处理、及时答复等责任。
三是强化日常教育监督。常态化开展廉政警示教育，定期通报违纪违法典型案例，筑牢“思想防线”、划好“纪律红线”。认真落实防止干预司法“三个规定”，推动顽瘴痼疾常态化排查整治。庭审程序不规范、着装不统一、开庭迟到等问题已基本杜绝，安检和诉讼服务窗口设置合理，干警服务态度和服务质量明显提升。
四是自觉接受各方监督。牢固树立“监督就是支持、监督就是爱护、监督就是帮助”的意识，不断完善监督联络机制，积极开展“请代表监督、让人民满意”工作，扎实广泛开展“听、看、行、评”等系列活动，邀请代表委员旁听评议庭审、见证执行等11次61人。白兔法庭挂牌“人大代表联络工作室”。
但同时，我院工作还存在一些问题和不足：一是服务发展大局方面还需不断加大力度，优化营商环境、防范化解群体性矛盾纠纷等工作任重道远；二是为群众办实事举措、亮点和成效有待加强，干警干事创业劲头有待提升；三是党风廉政建设需持续加大，仍存在少数违法违纪行为。
三、2023年工作打算
一是在加强政治建设方面更进一步。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。用习近平法治思想统领法院工作，以政治忠诚和良好工作业绩践行“两个维护”，当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，压紧压实意识形态工作责任制，将党的领导优势更好地转化为司法治理成效。
二是在精准服务发展大局上更进一步。聚焦句容现代化建设“一条主线”，把服务保障干产业、干交通、干美丽、干共同富裕“四个重点”贯穿法院工作始终。加强常态化疫情防控司法应对，围绕服务产业强市、乡村振兴等重大战略实施，推动法治化营商环境持续优化。依法惩治各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶，让城乡更安宁、群众更安乐。依法平等保护各类市场主体合法权益，强化产权和企业家权益的司法保护。深化司法大数据“晴雨表”作用，为党委政府提供数据决策参考。
三是在倾力公正为民上更进一步。正确贯彻实施《民法典》，妥善审理各类民商事案件，强化裁判适用和普法宣传，保障社会公平正义和人民权益。深入开展“一创建二优化三提升”专项活动，全面提升审执成效。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，提供更加高效便捷、普惠均等的司法服务。持续推进“无讼村居”创建和“法官进网格”活动，依托人民法庭职能发挥，更好服务乡村振兴和基层社会治理。加强执行工作现代化、规范化、数字化建设，推动切实解决执行难。坚持把社会主义核心价值观融入司法审判，维护人民群众“医行住养”合法权益，让司法既有力度，又有温度。
四在勇于改革创新上更进一步。加强执法司法制约监督体系建设，完善与新型审判权力运行模式相适应的制约监督体系。推进法院审级职能定位改革工作精准落地落实。依法深化诉讼制度改革，推动办案质效持续向好。提高智慧法院建设水平，以智能化服务保障审判能力现代化。
五在全面从严治院上更进一步。巩固党史学习和教育整顿成果，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。严格执行中央八项规定精神、防止干预司法“三个规定”、法院系统“八条禁令”等铁规禁令，以零容忍态度严惩司法腐败。健全完善人才培育机制，不断提升新时代法院履职能力。更加自觉接受人大、政协、监察、检察和社会各界监督，凝聚推动工作持续向好的强大动力。